Chapter 01
지역사회와
지역사회복지실천
학습목표
1. 지역사회복지론에서 다루는 지역사회는 무엇을 의미하는지 알 수
있다
.
2. 지역사회관련 이론을 이해하고 이 이론을 통해 지역사회를 살펴볼
수 있다
.
3. 지역사회를 구분하는 다양한 유형과 지역사회가 지니고 있는 기능에
대해 알 수 있다
.
4. 지역사회를 비교할 수 있는 기준을 알 수 있다
.
5. 지역사회복지실천의 개념이 무엇인지 알 수 있다
.
1. 지역사회에 대한 이해
1) 지역사회의 개념
•
커뮤니티
(Community)를 번역한 것
•
지역사회
, 공동사회, 공동체와의 혼용
•
지역사회 대신 커뮤니티로 표기하기도 함
•
지역사회의 속뜻
•
지역성
(Locality)과 공통의 이해관계나 특성이 복합적으로 담겨져
있음
1. 지역사회에 대한 이해
1) 지역사회의 개념
•
로스
(Ross)의 지역사회 구분
①
지리적
(geographic) 지역사회
②
기능적
(functional) 지역사회
•
전통과 현대의 지역사회
①
전통적인 지역사회
②
현대적인 지역사회
③
지역사회개념의 확대
1. 지역사회에 대한 이해
2) 지역사회의 요소
•
지역사회자본의 삼각관계
(Hart)
①
자연자본
(natural capital)
②
인간자본
(human capital)
③
만들어진 자본
(built capital)
1. 지역사회에 대한 이해
2) 지역사회의 요소
•
지역사회자본 개념의 유용성
•
자원에 대한 이해
•
지역사회에 대한 개입 방향
3) 지역사회에 대한 이론
①
지역사회상실이론
②
지역사회보존이론
③
지역사회개방이론
2. 지역사회의 유형과 기능
1) 지역사회의 유형
(Dunham)
①
인구분포에 따른 유형
②
경제적 기반에 따른 유형
③
행정구역에 따른 유형
④
사회적 특수성에 따른 유형
2. 지역사회의 유형과 기능
2) 지역사회의 기능
①
생산분배소비의 기능
②
사회화의 기능
③
사회통제의 기능
④
사회통합의 기능
⑤
상부상조의 기능
2. 지역사회의 유형과 기능
3) 지역사회 비교기준
•
지역사회 비교기준의 유용성
•
현재 지역사회 모습을 파악하는 방법으로 정상적인 지역사회
모습과 비교해보는 것
•
현재와 이상적인 지역사회의 격차를 좁히는 것은
지역사회복지실천의 목적
•
지역사회 비교기준은 다소 이상적이나 지역사회복지실천가가
지향해야 하는 궁극적 목표라는 점에서 중요한 의미를 지님
2. 지역사회의 유형과 기능
3) 지역사회 비교기준
•
워렌
(Warren)의 좋은 지역사회
•
지역사회 구성원 간에 인격적 관계가 이루어져야 함
•
지역사회 내에 권력이 폭넓게 분산되어야 함
•
다양한 소득과 인종
, 종교, 이익집단이 포함되어야 함
•
지역사회 구성원들의 자율권이 충분히 보장되어야 함
•
정책형성과정에서 갈등은 최소화되고 협력은 최대화되어야 함
2. 지역사회의 유형과 기능
3) 지역사회 비교기준
•
펠린
(Fellin)의 역량 있는 지역사회
•
지역사회에 대해 헌신적임
•
공유가치와 이익에 대한 자기인식
•
의사소통에 대한 개방적 태도
•
지역사회 의사결정 과정에 대한 광범위한 참여
•
지역사회의 효능감과 임파워먼트에 대한 감각
3. 지역사회복지
1) 지역사회복지의 개념
•
지역사회복지 개념정의의 어려움
•
지역사회를 대상으로 하는 사회복지영역이자 실천방법으로 이해할 수 있음
•
하지만
, 학술적으로 정의하기 어려움
•
사회복지영역 외에 정치
, 행정, 다른 학문영역에서 지역사회복지 용어를
활발히 사용 중이기 때문
3. 지역사회복지
1) 지역사회복지의 개념
•
지역사회복지의 어원적 개념
•
지역
(community)과 사회복지(social welfare)가 혼합된 말
•
지역을 대상으로 하는 사회복지
•
지역사회복지는 사회복지영역의 고유한 부분이라기보다는 보건
, 교육, 행정
등 다양한 영역이 지역복지수준을 향상시키려는 사회적 노력으로 설명
•
광의의 개념과 협의의 개념으로 정의가능
3. 지역사회복지
1) 지역사회복지의 개념
•
지역사회복지의 광의의 개념
•
사회복지영역의 전문적 활동보다는 다양한 전문적
, 비전문적 수준의 노력
포괄
•
전통적인 지역사회활동
(두레, 품앗이, 향약), 최근의 지역사회개발, 민간영역
자선활동
, 사회복지영역의 전문적 접근까지 총망라된 것
3. 지역사회복지
1) 지역사회복지의 개념
•
지역사회복지의 협의의 개념
•
지역사회문제를 해결하기 위해 사회복지전문가를 중심으로 수행되는 모든
활동
•
사회복지전문가와 함께 자원봉사자
, 지역주민 등이 지역사회복지 제공자로
포함가능
•
사람을 대상으로 하는 서비스 제공과정에서 지역사회복지개념이 적용됨
3. 지역사회복지
2) 지역사회복지의 이념
① 정상화
(normalization)
•
1950~60년대 북유럽 지적장애인의 생활이 정상적 수준에
가까워져야 한다는 인식에서 시작
•
1981년 세계장애인의 해를 거쳐 전세계 파급
•
장애나 특별한 복지욕구를 지닌 사람은 지역사회와 분리된 채 시설
,
병원에서 생활하게 되면 존엄성 추구가 어려워짐을 강조하면서
지역주민들과 지역사회에서 살 때 정상적 삶을 보장받게 됨
•
탈시설화와 개념적 유사성을 지니고 있지만
, 효율성 차원에서
접근방법의 차이를 보이고 있음
•
탈시설화
(효율성 강조) / 정상화(자원투입 강조)
3. 지역사회복지
2) 지역사회복지의 이념
② 주민참여
•
지역사회복지와 관련한 정책결정과정 및 실천활동에 대한 참여를 의미
•
지역사회구성원은 지역사회복지의 이용자이면서 제공자이므로
주민참여이념은 매우 중요
•
가능한 한 많은 지역사회구성원들이 이용자
, 제공자로 역할을 수행할 수
있도록 다양한 장이 마련되어야 함
3. 지역사회복지
2) 지역사회복지의 이념
③ 사회통합
•
지역사회보호가 필요한 장애인
, 노인, 아동 등이 지역사회주민과 함께 생활할
수 있는 삶의 조건을 마련해나가는 것을 의미
•
물리적 여건 외에 심리
, 사회적으로 하나가 되는 과정까지 포함
•
단일한 지역조직체로 통합되는 것까지 포함
•
지역사회복지추구과정에서 궁극적 지향점으로 설정해야 할만큼 중요한 이념
4. 지역사회복지실천
1) 지역사회복지실천의 개념
•
지역사회복지실천의 기본적 개념
•
지역사회 구성원이 보유한 문제해결을 위해 지역사회변화에 필요한
사회복지적 기술을 적용
•
지역사회를 대상으로 하는 사회복지적인 전문적 실천접근을 수행하는 고유한
방법
•
실천과정에서 관련 이론적용
, 가치와 윤리 준수, 보다 전문적 사회복지영역
고유의 개입방법을 활용
4. 지역사회복지실천
2) 지역사회복지실천의 관점
(Perlman&Gurin)
①
지역사회에 대한 참여와 통합을 강조
②
문제대처능력 향상
③
사회조건과 서비스 향상
④
불이익집단의 이익증대
4. 지역사회복지실천
3) 지역사회복지실천의 접근
(Gamble&Weil)
①
조직화
②
기획
③
지속가능한 개발
④
점진적 변화
