Chapter 07
네트워크
1. 네트워크의 개념
1) 네트워크의 어원적 의미
•
서로 의존적인 사회 행위자들 간에 다양한 물질적
, 비물질적
자원이 연결된 상태와 이를 둘러싼 환경
, 그리고 행위자들 간에
관계가 지속적으로 유지되는 형태
(Trevillion, 1999)
2) 네트워크의 등장배경
(1) 지역사회 중심의 사회복지제도
•
그동안의 사회복지는 중앙정부차원의 하향
(Top-down)방식
•
최근 지방분권화의 변화 속에서 지역사회가 주체가 되는 제도 구축
•
대표적 사례로 제
3기 지역사회복지계획
•
예전과는 다른 네트워크를 기반으로 한 지역사회 주체의 참여가 기반
1. 네트워크의 개념
(2) 사회복지의 통합적 접근
•
복지욕구 증대
, 복잡해지면서 기존의 관료, 획일적 접근으로는 수요자의 욕구를
충족하기 어려워짐
•
사회복지관련 주체들의 연계를 기반으로 한 사례관리접근 필요
•
사회복지서비스 공급주체들 간의 네트워크는 사례관리의 중요한 전제
(3) 정보통신기술의 발전
•
정보통신기술 발전으로 온라인 만남 활성화
, 가상공동체 형성
•
이를 바탕으로 한 네트워크의 생활화
•
사회복지실천관련 네트워크 형성 이후 인터넷 카페
, 인터넷기반 공동체 형성,
각종 메신저 친구 등록
1. 네트워크의 개념
3) 네트워크의 유용성(Patti, 1983)
(1) 작은 조직의 한계 극복
•
한 조직이 단독으로 획득하기 어려운 자원
, 정보획득에 도움
•
영리조직에 비해 규모가 영세한 사회복지조직의 상황
•
목적을 같이하는 조직들이 네트워크를 형성하고 자원을 함께 발굴
•
지역 내 난방비
, 김장 자원개발 사례
(2) 조직의 위험부담 분산
•
조직의 활동영역 확장에서 나타나는 위험부담 감소시킴
•
사회복지조직이 감당해야 하는 문제가 복잡
, 새로운 것 나타남
•
이에 대응하기 위하여 하나의 조직이 독자적 사업수행은 부담
•
여러 조직의 네트워크 형성 이후 함께 사업수행은 위험부담을 줄이면서
추구하는 궁극적 목적을 달성
1. 네트워크의 개념
(3) 경쟁력 강화
•
작은 규모 조직은 큰 조직에 비해 경쟁력 낮을 수밖에 없음
•
작은 조직들이 네트워크를 통해 상대적으로 규모를 키워 경쟁력 향상
(4) 환경 변화에 적응
•
사회복지기관 주변환경의 급속한 변화는 개별 기관만으로는 흐름을 따라가기가
어려움
•
네트워크 형성을 통해 적응할 수 있는 능력을 키우는 것이 필요
•
정보 공유
, 미래변화에 함께 대응, 필요역량 충족을 위한 공동 노력
(5) 규모의 경제 실현
•
네트워크 참여 조직간 업무공유 과정에서 서비스 제공비용 감소 가능
•
자주 쓰지 않는 장비를 공동으로 구매하여 활용
, 자원개발과 대상자 발굴을 위한
공동 노력으로 비용 최소화하고 이를 직접서비스 비용에 재투입
2. 네트워크의 실제 과정
1) 1단계 : 네트워크의 정합성 검토
•
네트워크 방법이 지역사회복지실천이 추구하는 목표달성에
효과적인지를 검토하는 과정
•
적합성 검토과정의 기준
- 실천목표달성에 자원연계방법이 적절한 경우
- 해결해야 할 문제가 복잡하고 지속적 접근이 필요한 경우
- 실천 영역이 현재 구조를 변화시키거나 새로운 제도가 필요한 경우
•
네트워크 기술을 활용함으로써 네트워크 기술을 활용하지
않을때 보다 효과적 결과를 도출
, 효율적인 상황에 적용
•
네트워크 기술은 유용성만큼 많은 시간과 노력이 요구되기
때문에 더 적합한 기술이 있는 경우 그 기술을 적용
2. 네트워크의 실제 과정
2) 2단계 : 네트워크 승인받기
•
네트워크 형성을 위해서는 조직 승인을 받아 정당화
•
승인절차에서 조직의 문화나 경제적 상황 등 조직의 과업환경을
고려해야 함
- 네트워크 수행과정에서 필요한 재정을 지출할 수 있는가?
- 네트워크 형성과 관련한 승인처가 어디인가?(조직 내부인가
외부인가
? 누가 최종 승인자인가?)
- 네트워크를 통해 궁극적으로 지원받게 되는 대상이나 클라이언트가
네트워크 참여 기관 내에 존재하는가
?
- 네트워크 형성과정에서 활용할 수 있는 해당 네트워크 참여 기관의
산출물들이 무엇이 있는가
?(사회복지기관을 통해 만들어지는 모든
것
)
2. 네트워크의 실제 과정
3) 3단계 : 네트워크 찾기
•
해결이 필요한 문제와 관련하여 네트워크 형성이 가능한
파트너를 파악하는 단계
•
네트워크 맺고 싶은 예비 대상과 관련한 다양한 정보를 입수
- 정보는 가용할 수 있는 모든 방법을 동원(홈페이지 등)
- 조직의 미션, 현재 사업, 재정상황, 보유자원 등
•
해당 조직을 잘 알고 있는 타 조직이나 인물들로부터 평판을
들어봄
- 이기적 조직인가?
- 가치를 공유할 수 있는 준비는 되어 있는가?
•
기초적 자료를 바탕으로 네트워크 형성 가능성이 높은 조직에
대해 예비 리스트를 작성하고 접촉과정에 활용
2. 네트워크의 실제 과정
4) 4단계 : 네트워크 접촉하기
•
네트워크 예비파트너 리스트를 기초로 조직을 찾아가
네트워크를 인식시키고 참여를 요청
•
희생과 섬김의 태도로 임해야 함
•
접촉과정을 통해 네트워크 참여에 대한 계약 형성
5) 5단계 : 네트워크 영역과 크기 정하기
•
네트워크 영역은 네트워크를 통해 다룰 문제
, 지원하는 대상집단,
활용할 사회복지실천기술
, 대상지역, 자원출처와 관련된 것
•
네트워크 크기는 실질적 관리가 가능한 정도로 정함
2. 네트워크의 실제 과정
4) 4단계 : 네트워크 접촉하기
•
네트워크 예비파트너 리스트를 기초로 조직을 찾아가
네트워크를 인식시키고 참여를 요청
•
희생과 섬김의 태도로 임해야 함
•
접촉과정을 통해 네트워크 참여에 대한 계약 형성
5) 5단계 : 네트워크 영역과 크기 정하기
•
네트워크 영역은 네트워크를 통해 다룰 문제
, 지원하는 대상집단,
활용할 사회복지실천기술
, 대상지역, 자원출처와 관련된 것
•
네트워크 크기는 실질적 관리가 가능한 정도로 정함
2. 네트워크의 실제 과정
6) 6단계 : 네트워크 실행하기
•
네트워크에서 개발한 자원은 공평하게 배분
•
분배과정은 공개적이고 투명하게 진행
•
네트워크 참여 실무자에 대한 권한위임과정 필요
7) 7단계 : 네트워크 갈등 관리하기
•
조직간 발생 가능한 갈등을 사전에 예방
, 발생갈등 해소
•
역량 부족 참여조직에 대해서는 역량을 강화
•
네트워크 과정에서 가능하면 소외된 조직이 없도록 하고
, 역량부족
조직은 함께 성장하는 것 필요함
2. 네트워크의 실제 과정
8) 8단계 : 네트워크 유지하기
•
네트워크 참여조직 수에 대한 점검과 조직간 친밀감 형성이
주요한 내용
•
관리 가능한 네트워크 참여조직 수 점검 필요
•
정기적으로 네트워크의 일원임을 인식할 수 있는 협력사업과
유대강화 기회 부여 필요
3. 네트워크 형성과정에서 고려할 사항
1) 일치점 찾기
•
네트워크 참여조직들 간 일치점 찾기
•
일반적 수준에서 네트워크 목적 도출 바람직
•
보편적 수준의 네트워크 목적 설정으로 다양한 지역사회
행위자들이 참여할 수 있도록 함
2) 수평적 운영방식
•
몇몇 네트워크 참여조직이 네트워크를 주도해서는 안됨
•
수평적 운영방식이 깨어지면 네트워크 추구목적을 달성할 수 없고
타 조직 의존에 따른 갈등상황 발생
3. 네트워크 형성과정에서 고려할 사항
3) 결속력 제고
•
참여 구성원 간 결속력 제고 필요
•
참여 구성원의 특성을 고려한 적절한 결속력 향상기회 마련
•
결속력 제고는 목적이 아닌 수단
4) 재원확보
•
안정적 네트워크를 위해서는 운영재원 확보노력 필요
•
회비
+ 네트워크 형성을 목적으로 하는 외부펀드 활용
•
네트워크 구축
, 유지, 관리에 적절히 사용
3. 네트워크 형성과정에서 고려할 사항
5) 수직적 네트워크 형성
•
생애주기적 접근에 초점을 맞춰 도움필요 대상에 대해 수직적
서비스 통합방식의 네트워크를 형성
•
삶의 주기별로 요구되는 지역사회 노력이 안정적으로 통합됨
6) 네트워크 설치지역
•
대체로 시군구로 설명되는 기초자치단체의 지역과 일치
•
해결되어야 하는 문제에 따라 지역은 달라질 수 있음
4. 네트워크 형성 이후의 과제
1) 네트워크 힘 기르기
•
명목상 네트워크에 그치지 않고 네트워크 당초 의미를 계속적으로
유지하기 위해 구체적 협력 내용을 찾고 실행해야 함
•
아젠다 개발
, 공동사업 구성, 네트워크 조직 간 잦은 만남
2) 네트워크의 네트워크
•
네트워크의 네트워크를 통해 문제해결에 필요한 많은 자원을 확보
•
네트워크 형성
, 관리, 유지에 대한 경험 공유
